新闻中心专题出席第十七次中国欧盟领导人会晤并访问欧洲两国栏目条

1991年12月9日至11日,第46届欧洲共同体(欧共体)首脑会议在荷兰南部历史名城马斯特里赫特举行。会议通过了《欧洲经济与货币联盟条约》和《政治联盟条约》,这两个条约被合称为《欧洲联盟条约》,也就是《马约》。1992年2月7日,欧洲共同体12国正式签署了该条约,随后该条约于1993年11月1日生效。

《马约》为欧共体今后的发展方向提出了全面的构想和目标,为欧共体建立政治联盟和经济与货币联盟确立了目标与步骤,直接推动了欧盟的诞生。

《欧盟宪法条约》是欧盟的首部宪法,其宗旨是保证欧盟的有效运作以及欧洲一体化进程的顺利进行。2004年5月,欧盟在接纳10个新成员国,完成历史上最大规模的扩大后,开始着手推动欧洲一体化进程。2004年6月18日,欧盟25个成员国在比利时首都布鲁塞尔举行首脑会议,一致通过了《欧盟宪法条约》草案的最终文本。同年10月29日,欧盟25个成员国的领导人在罗马签署了《欧盟宪法条约》。

《里斯本条约》(Lisbon Treaty)是在原《欧盟宪法条约》的基础上修改而成,又被称为“简化版欧盟宪法条约”。

为保证欧盟有效运作和推动欧洲一体化进程,欧盟各国首脑2004年10月在意大利首都罗马签署了《欧盟宪法条约》。按照原定计划,这部欧盟的首部宪法将在所有成员国批准后,于2006年11月1日正式生效。然而,《欧盟宪法条约》却先后遭到法国和荷兰全民公决的否决,批准进程陷入僵局。为解决欧盟制宪危机,2007年6月,欧盟首脑会议决定以一部新条约取代已经失败的《欧盟宪法条约》。同年10月19日,欧盟各国领导人在里斯本就新条约文本达成一致,并将之定名为《里斯本条约》。12月13日,欧盟各国领导人在里斯本正式签署《里斯本条约》。

“欧洲2020战略”提出了5项核心目标,即到2020年实现20岁到64岁人群的就业率达到75%;将欧盟3%的国内生产总值用于研发;将温室气体排放在1990年基础上削减20%,将可再生能源使用比例提高至20%,将能效提高20%;将未能完成基本教育的人数控制在10%以下,让30岁到34岁的人中至少40%接受过高等教育;将按照各国贫困线%,即将面临贫困威胁的人数降低到2000万人以下。为了实现这些目标,欧盟将在创新、工业政策、消除贫困等方面启动7项发展计划。

欧盟与东部邻国建立“东部伙伴关系”的倡议最初由波兰和瑞典提出,并在2008年6月的欧盟首脑会议上获得通过。欧盟27国与6个欧亚国家2009年5月7日在捷克首都布拉格正式启动了旨在增进双方合作的“东部伙伴关系”计划。该计划涉及的6个欧亚国家是乌克兰、白俄罗斯、格鲁吉亚、摩尔多瓦、亚美尼亚和阿塞拜疆。

欧盟计划2013年年底前,与乌克兰正式签署联系国协定。届时欧盟将允许乌克兰加入以欧盟为主体的自由贸易区。

面对愈演愈烈的债务危机,在2011年12月召开的欧盟冬季峰会上,除英国以外的欧盟26个成员国均同意缔结“财政契约”,通过政府间条约的方式来强化财政纪律,加强经济稳定、协调和治理。英国首相卡梅伦以这份契约威胁到英国金融业地位为由拒绝加入。2012年1月,除英国和捷克外的欧盟25国通过了旨在加强财政纪律的“财政契约”草案。“财政契约”规定,签署国必须做到预算平衡或保持盈余,一旦赤字或债务超标就将启动自动制裁机制。同年2月契约签署。

2012年6月,欧盟27国领导人正式通过了“增长与就业契约”,以作为“财政契约”的补充。该“契约”的核心内容是一个价值1200亿欧元(约合1520亿美元)的“一揽子”刺激经济增长计划。

2000年6月23日,非洲、加勒比和太平洋地区国家集团(简称“非加太集团”,Group of African, Caribbean and Pacific Region Countries — Group of the ACP)77个成员国和欧洲联盟15国在贝宁首都科托努签订《非加太地区国家与欧共体及其成员国伙伴关系协定》,即《科托努协定》 (Cotonou Agreement) 。该协定前身是1975年2月28日由非加太集团46个成员国与欧洲经济共同体(欧盟前身)9国在多哥首都洛美签订的贸易和经济协定《洛美协定》。

《欧洲移民与难民庇护公约》由时任欧盟轮值主席国法国主导起草,主要包括以下5个方面内容:根据各成员国的需要和接纳能力,进行合法的移民活动,并帮助移民融入当地社会;坚决打击非法移民,尤其要确保能将那些非法滞留的移民送回祖籍国或其他中转国;切实加强边境检查;形成统一的欧洲庇护机制;加强与移民来源地国的合作,协调移民与发展之间的关系。

2011年3月22日,欧洲联盟和来自中美洲6个国家的代表在布鲁塞尔草签了旨在加强双边贸易合作的全面联合协议。欧盟表示,这份协议标志着欧洲和中美洲之间的地区合作迈出了重要一步。欧盟和哥斯达黎加、萨尔瓦多、危地马拉、洪都拉斯、尼加拉瓜、巴拿马6个中美洲国家于2010年5月结束了历时3年多的相关谈判。根据协议,欧盟和中美洲六国将会对彼此“百分之百地开放工业产品市场”。欧洲生产的汽车将会在中美洲六国享受10年零关税,同时中美洲国家的一些农业产品将会有更多机会出现在欧洲人的餐桌上。

成员:德国 荷兰 比利时 卢森堡 法国 意大利 丹麦 英国 爱尔兰 希腊 西班牙 葡萄牙 瑞典 芬兰 奥地利 塞浦路斯 爱沙尼亚 拉脱维亚 立陶宛 波兰 捷克 斯洛伐克 匈牙利 马耳他 斯洛文尼亚 罗马尼亚 保加利亚 克罗地亚

今年11月1日是《欧洲联盟条约》(又称《马斯特里赫特条约》,简称《马约》)生效20周年纪念日。克罗地亚今年7月刚刚加入欧盟,对于萨格勒布大学学生马克·卡恩奇耶尼来说,这似乎预示着新希望和机会。

欧洲债务状况近期表现日益好转。重债国中,葡萄牙维持在4%以下;希腊10年期国债收益率在6%,为4年来最低水平,且今年已下跌约250个基点,在全球国债收益率跌幅中居前。外界认为,欧元区多数国家的经济形势出现好转、重债国“回归”可能是欧洲走出债务危机的开端。

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